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“儿童票”

2019-07-25 10:53:43 来源:南方农村报

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  新闻背景:1.2米以下免票、1.5米以下半票——这个被多个行业和地方使用多年的儿童票规定,或将在道路客运行业被终结。近日,《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)发布。征求意见稿完善了儿童票、免票优惠政策,明确以年龄作为主要依据、身高作为补充依据的儿童票、儿童免票划分标准。(7月23日《法制日报》)
  
  @张西流:作为民生福利的一项重要内容,政府部门可以考虑再次提高儿童票优惠“高度”,使更多“小姚明”享受到优惠。儿童票优惠标准,只关乎年龄,与身高无关。有关部门可以从科学调整儿童免票标准等小事入手,让更多儿童获得公平的社会福利。
  
  儿童票“看年龄”,公交行业开了个好头。只有遵循“判定未成年人的唯一标准是年龄”这一先决条件,才能科学制定儿童票优惠标准,才能彰显儿童利益最大化。首先,应改变计划经济时代的思维模式,重视儿童的社会福利;进而,儿童票优惠,应成为公共服务的题中要义。政府除了督促公交、文化旅游等相关部门,向社会提供一定的公共服务之外,应在全国范围内重新修订儿童票优惠标准,同时需要政府多个部门联动,包括财政补助、儿童证件发放等配套措施跟进。
  
  @张莉:应当在修改未成年人保**时在其中增加儿童票制度,明确规定将儿童票标准统一定为十八周岁以下,以方便推广实施。建议探索建立奖励补偿机制,鼓励实行市场调节价的机构参照执行儿童票价制度。政府建立奖励补偿机制,运营企业配合有关部门建立成本核算制度。对于执行儿童票价的市场主体,政府可以适当减免税收,降低企业社保缴费比例,或者以购买公共服务的方式给予适当的补贴。而对违规或采取欺骗手段购票的,纳入严重失信人黑名单,制定相关处罚办法进行惩戒。
  
  @光明:过去之所以坚持用身高作为免票依据,是因为儿童没有随身的身份证件,在景区、车站等人流量密集的场所,比对身高更直接明了、有效率。然而,随着户口登记管理逐渐数字化,对年龄这种身份信息的识别,变得更加容易,儿童福利兼顾年龄具备技术条件。尤其是像公共交通、铁路客运领域,现在基本上都是实名购票,在购票时就可以查验儿童的年龄信息,完全可以将那些身高超标的适龄儿童,纳入免票、半票的优惠范畴。
  
  适龄儿童理应平等、普惠地享受政策福利。在难以一步到位转轨为“认年龄”的前提下,至少可以采取兼顾身高和年龄的双轨制。如今交通领域已经开了头,期待在旅游等领域也能跟进,让免票政策更加人性化地广泛覆盖。
责任编辑:樊静东
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